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程智鵬詩(shī)曰：

細(xì)數(shù)南歐馬耳他，荒淫受賄又頻發(fā)。

龍?bào)淳哿x真熱火，代幣前途落誰(shuí)家？

歐洲銀行管理局近日宣布馬耳他監(jiān)管機(jī)構(gòu)違背反洗錢(qián)法則。

而此前，歐洲議會(huì)則認(rèn)為馬耳他法律中存在“系統(tǒng)性缺陷”。另一方面，歐盟也擔(dān)憂(yōu)過(guò)于寬松的數(shù)字貨幣政策會(huì)助長(zhǎng)洗錢(qián)之風(fēng)。

如果馬耳他再不改，歐盟可能要準(zhǔn)備收拾這個(gè)“小兄弟”了。

而在今年3月，歐盟議會(huì)投票希望實(shí)現(xiàn)“稅率一致”，希望可以在歐盟實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的企業(yè)稅率。該政策將使馬耳他的稅收收入減半。

如今，馬耳他似乎陷入了一個(gè)兩難的境地。這個(gè)最近因數(shù)字貨幣之國(guó)聞名的國(guó)家，目前似乎開(kāi)始面臨一個(gè)選擇——要么退出歐盟，要么老實(shí)聽(tīng)話(huà)。

還有第三條路可以走嗎？馬耳他為什么會(huì)遇到這樣一個(gè)情況，這一切是怎么發(fā)生的？

且聽(tīng)我從馬耳他的歷史說(shuō)起，看一看這一切的來(lái)龍去脈吧。

我早年對(duì)馬耳他有印象，是因?yàn)樵陔娨暽峡吹揭粋€(gè)像極了桂林象鼻山的戈佐島，這是馬耳他的重要旅游景點(diǎn)。

這個(gè)旅游景點(diǎn)在2017年的時(shí)候發(fā)生了坍塌，而說(shuō)起馬耳他的歷史似乎也和這個(gè)旅游景點(diǎn)一樣悲劇。

馬耳他位于南歐，旁邊是意大利，是歐非重要的中轉(zhuǎn)站，素有地中海心臟之稱(chēng)，自古為兵家必爭(zhēng)之地。這種地緣環(huán)境，就如當(dāng)年的大美人陳圓圓一樣，注定被你爭(zhēng)我搶。所以馬耳他自古飽受戰(zhàn)火蹂躪。

馬耳他最后一次被殖民，是英國(guó)在1815年《巴黎和約》中被納入大英帝國(guó)版圖，成為了英國(guó)控制印度的要塞。

后來(lái)1974年，馬耳他正式獨(dú)立以后，英國(guó)帶走了支撐這里的經(jīng)濟(jì)引擎，馬耳他地方小，物產(chǎn)低，唯有靠旅游業(yè)支撐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。

需知，旅游業(yè)是一個(gè)及其容易出現(xiàn)瓶頸產(chǎn)業(yè)，因?yàn)橐粋€(gè)旅游景點(diǎn)就能塞那么多人，最大收入是可以預(yù)見(jiàn)的。并鑒于地理環(huán)境的限制，發(fā)展重工業(yè)的企業(yè)非常不容易，馬耳他為了振興經(jīng)濟(jì)，把目光轉(zhuǎn)向了金融行業(yè)，并且希望借助歐盟的力量發(fā)展自己。

馬耳他在2004年加入歐盟，而為了吸引企業(yè)的入駐，馬耳他對(duì)于外來(lái)企業(yè)開(kāi)啟了極度優(yōu)惠的稅收政策，比如國(guó)外公司的稅收可以低到5%，而歐盟其他國(guó)家平均為22%。因此世界各地的投資基金、銀行和金融公司開(kāi)始涌向馬耳他。

這些公司在馬耳他得到福利的同時(shí)，也幫助馬耳他提振了經(jīng)濟(jì)，尤其是在2008年的金融危機(jī)里，馬耳他能得以平安度過(guò)，這些金融公司功不可沒(méi)。

到了2013年，約瑟夫·馬斯喀特和他的勞工黨上臺(tái)執(zhí)政，結(jié)束了國(guó)名黨25年的統(tǒng)治歷史，然后制定了備受爭(zhēng)議的國(guó)民護(hù)照銷(xiāo)售。這個(gè)計(jì)劃從明面上看，能夠更加提振馬耳他經(jīng)濟(jì)，但也讓歐盟產(chǎn)生了巨大的警惕，因?yàn)檫@個(gè)制度會(huì)帶來(lái)大量的黑錢(qián)和罪犯參與。

正所謂敞開(kāi)大門(mén)讓你來(lái)，犯罪洗錢(qián)就緊跟。

但約瑟夫·馬斯喀特卻積極的推進(jìn)這個(gè)計(jì)劃，到國(guó)外把國(guó)民護(hù)照賣(mài)給“潛在的公民”，然后很快就受到了各地的歡迎。

2014年，馬耳他開(kāi)始了三年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，成為歐洲增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體，約瑟夫·馬斯喀特和“他的盟友”稱(chēng)護(hù)照計(jì)劃是成功的。

飽暖思淫欲，馬耳他政府有錢(qián)以后，開(kāi)始產(chǎn)生了腐敗現(xiàn)象。馬耳他知名的女記者加莉西亞報(bào)道了許多關(guān)于政府官員受賄嫖娼等腐敗的情況后，遭到了暗殺。這個(gè)事件讓馬耳他民眾對(duì)于政府產(chǎn)生了極大的不信任。

而在此背景之下，馬耳他政府依舊我行我素，于是洗錢(qián)這樣的金融犯罪在馬耳他愈發(fā)猖獗。這種現(xiàn)象，一方面導(dǎo)致了正經(jīng)做生意的金融公司非常不滿(mǎn)，也導(dǎo)致了歐盟的憤慨和警惕。歐盟委員會(huì)對(duì)馬耳他數(shù)度調(diào)查，并且發(fā)起投票，要對(duì)其政府監(jiān)督。

馬耳他面臨巨大壓力之時(shí)，為了爭(zhēng)取更多的資金流入，開(kāi)始支持?jǐn)?shù)字貨幣交易所。

馬耳他政府今年和幣安、OKEx、CPOOT、ZBX、眾多交易所進(jìn)行合作。此前，幣安在被日本金融廳監(jiān)管并警示涉及非法經(jīng)營(yíng)之后。在今年3月宣布將其總部搬遷至馬耳他。

當(dāng)時(shí)馬耳他總理馬斯喀特也發(fā)表推特表示對(duì)幣安的倒履相迎。在幣安之后，OKEx也宣布將公司注冊(cè)地址由伯利茲遷往馬耳他，成為了加密貨幣交易所進(jìn)軍馬耳他之后的第二大加密交易所。

歐盟對(duì)于馬耳他的憤怒我們是可以理解的，畢竟成員國(guó)肆無(wú)忌憚地違法，對(duì)于整個(gè)歐盟都會(huì)導(dǎo)致不穩(wěn)定性的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是近期馬耳他對(duì)數(shù)字貨幣的姿態(tài)。

歐盟對(duì)于數(shù)字貨幣的發(fā)展面臨兩個(gè)方向，一個(gè)是市場(chǎng)上已經(jīng)有了的數(shù)字貨幣，一個(gè)是歐洲央行自己發(fā)行的法定數(shù)字貨幣。

對(duì)于市場(chǎng)上已有的數(shù)字貨幣而言，此前在2013年的時(shí)候，德國(guó)就已經(jīng)宣布比特幣的合法地位，并且在今年德國(guó)第二大證券交易所Boerse Stuttgart曾宣布計(jì)劃推出數(shù)字貨幣APP“Bison”。

而對(duì)于央行自己發(fā)行法定數(shù)字貨幣而言，考慮的問(wèn)題就比較復(fù)雜。

此前歐洲央行行長(zhǎng)德拉基曾表示，歐洲央行和歐元體系目前沒(méi)有發(fā)行央行數(shù)字貨幣的計(jì)劃，雖然歐洲央行仍在仔細(xì)分析發(fā)行這種貨幣作為現(xiàn)金補(bǔ)充的潛在后果。這里有一個(gè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)在于，中央銀行管理家庭和公司的個(gè)人賬戶(hù)，這意味著中央銀行將與銀行部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)零售存款業(yè)務(wù)，并可能導(dǎo)致巨大的運(yùn)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)。

德拉基所說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)該是所有的中央銀行要發(fā)行數(shù)字貨幣時(shí)重點(diǎn)需要考慮的問(wèn)題。而就目前來(lái)看，歐洲央行自己的數(shù)字貨幣是見(jiàn)不著了。而馬耳他這樣不顧一切地支持?jǐn)?shù)字貨幣的發(fā)展，對(duì)德國(guó)要發(fā)展一個(gè)穩(wěn)定的數(shù)字貨幣市場(chǎng)，是一種威脅。

不過(guò)，就目前來(lái)看這個(gè)威脅還不大。所以，歐盟監(jiān)管的力度，還不足以促使馬耳他改正，而出于歐盟利益需要和馬耳他自己的利益需要，它也不會(huì)退出歐盟。