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程智鵬詩曰：

細(xì)數(shù)南歐馬耳他，荒淫受賄又頻發(fā)。

龍蟠聚義真熱火，代幣前途落誰家？

歐洲銀行管理局近日宣布馬耳他監(jiān)管機(jī)構(gòu)違背反洗錢法則。

而此前，歐洲議會則認(rèn)為馬耳他法律中存在“系統(tǒng)性缺陷”。另一方面，歐盟也擔(dān)憂過于寬松的數(shù)字貨幣政策會助長洗錢之風(fēng)。

如果馬耳他再不改，歐盟可能要準(zhǔn)備收拾這個“小兄弟”了。

而在今年3月，歐盟議會投票希望實(shí)現(xiàn)“稅率一致”，希望可以在歐盟實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的企業(yè)稅率。該政策將使馬耳他的稅收收入減半。

如今，馬耳他似乎陷入了一個兩難的境地。這個最近因數(shù)字貨幣之國聞名的國家，目前似乎開始面臨一個選擇——要么退出歐盟，要么老實(shí)聽話。

還有第三條路可以走嗎？馬耳他為什么會遇到這樣一個情況，這一切是怎么發(fā)生的？

且聽我從馬耳他的歷史說起，看一看這一切的來龍去脈吧。

我早年對馬耳他有印象，是因?yàn)樵陔娨暽峡吹揭粋€像極了桂林象鼻山的戈佐島，這是馬耳他的重要旅游景點(diǎn)。

這個旅游景點(diǎn)在2017年的時候發(fā)生了坍塌，而說起馬耳他的歷史似乎也和這個旅游景點(diǎn)一樣悲劇。

馬耳他位于南歐，旁邊是意大利，是歐非重要的中轉(zhuǎn)站，素有地中海心臟之稱，自古為兵家必爭之地。這種地緣環(huán)境，就如當(dāng)年的大美人陳圓圓一樣，注定被你爭我搶。所以馬耳他自古飽受戰(zhàn)火蹂躪。

馬耳他最后一次被殖民，是英國在1815年《巴黎和約》中被納入大英帝國版圖，成為了英國控制印度的要塞。

后來1974年，馬耳他正式獨(dú)立以后，英國帶走了支撐這里的經(jīng)濟(jì)引擎，馬耳他地方小，物產(chǎn)低，唯有靠旅游業(yè)支撐國家的經(jīng)濟(jì)。

需知，旅游業(yè)是一個及其容易出現(xiàn)瓶頸產(chǎn)業(yè)，因?yàn)橐粋€旅游景點(diǎn)就能塞那么多人，最大收入是可以預(yù)見的。并鑒于地理環(huán)境的限制，發(fā)展重工業(yè)的企業(yè)非常不容易，馬耳他為了振興經(jīng)濟(jì)，把目光轉(zhuǎn)向了金融行業(yè)，并且希望借助歐盟的力量發(fā)展自己。

馬耳他在2004年加入歐盟，而為了吸引企業(yè)的入駐，馬耳他對于外來企業(yè)開啟了極度優(yōu)惠的稅收政策，比如國外公司的稅收可以低到5%，而歐盟其他國家平均為22%。因此世界各地的投資基金、銀行和金融公司開始涌向馬耳他。

這些公司在馬耳他得到福利的同時，也幫助馬耳他提振了經(jīng)濟(jì)，尤其是在2008年的金融危機(jī)里，馬耳他能得以平安度過，這些金融公司功不可沒。

到了2013年，約瑟夫·馬斯喀特和他的勞工黨上臺執(zhí)政，結(jié)束了國名黨25年的統(tǒng)治歷史，然后制定了備受爭議的國民護(hù)照銷售。這個計劃從明面上看，能夠更加提振馬耳他經(jīng)濟(jì)，但也讓歐盟產(chǎn)生了巨大的警惕，因?yàn)檫@個制度會帶來大量的黑錢和罪犯參與。

正所謂敞開大門讓你來，犯罪洗錢就緊跟。

但約瑟夫·馬斯喀特卻積極的推進(jìn)這個計劃，到國外把國民護(hù)照賣給“潛在的公民”，然后很快就受到了各地的歡迎。

2014年，馬耳他開始了三年的經(jīng)濟(jì)增長，成為歐洲增長最快的經(jīng)濟(jì)體，約瑟夫·馬斯喀特和“他的盟友”稱護(hù)照計劃是成功的。

飽暖思淫欲，馬耳他政府有錢以后，開始產(chǎn)生了腐敗現(xiàn)象。馬耳他知名的女記者加莉西亞報道了許多關(guān)于政府官員受賄嫖娼等腐敗的情況后，遭到了暗殺。這個事件讓馬耳他民眾對于政府產(chǎn)生了極大的不信任。

而在此背景之下，馬耳他政府依舊我行我素，于是洗錢這樣的金融犯罪在馬耳他愈發(fā)猖獗。這種現(xiàn)象，一方面導(dǎo)致了正經(jīng)做生意的金融公司非常不滿，也導(dǎo)致了歐盟的憤慨和警惕。歐盟委員會對馬耳他數(shù)度調(diào)查，并且發(fā)起投票，要對其政府監(jiān)督。

馬耳他面臨巨大壓力之時，為了爭取更多的資金流入，開始支持?jǐn)?shù)字貨幣交易所。

馬耳他政府今年和幣安、OKEx、CPOOT、ZBX、眾多交易所進(jìn)行合作。此前，幣安在被日本金融廳監(jiān)管并警示涉及非法經(jīng)營之后。在今年3月宣布將其總部搬遷至馬耳他。

當(dāng)時馬耳他總理馬斯喀特也發(fā)表推特表示對幣安的倒履相迎。在幣安之后，OKEx也宣布將公司注冊地址由伯利茲遷往馬耳他，成為了加密貨幣交易所進(jìn)軍馬耳他之后的第二大加密交易所。

歐盟對于馬耳他的憤怒我們是可以理解的，畢竟成員國肆無忌憚地違法，對于整個歐盟都會導(dǎo)致不穩(wěn)定性的風(fēng)險，尤其是近期馬耳他對數(shù)字貨幣的姿態(tài)。

歐盟對于數(shù)字貨幣的發(fā)展面臨兩個方向，一個是市場上已經(jīng)有了的數(shù)字貨幣，一個是歐洲央行自己發(fā)行的法定數(shù)字貨幣。

對于市場上已有的數(shù)字貨幣而言，此前在2013年的時候，德國就已經(jīng)宣布比特幣的合法地位，并且在今年德國第二大證券交易所Boerse Stuttgart曾宣布計劃推出數(shù)字貨幣APP“Bison”。

而對于央行自己發(fā)行法定數(shù)字貨幣而言，考慮的問題就比較復(fù)雜。

此前歐洲央行行長德拉基曾表示，歐洲央行和歐元體系目前沒有發(fā)行央行數(shù)字貨幣的計劃，雖然歐洲央行仍在仔細(xì)分析發(fā)行這種貨幣作為現(xiàn)金補(bǔ)充的潛在后果。這里有一個潛在的風(fēng)險在于，中央銀行管理家庭和公司的個人賬戶，這意味著中央銀行將與銀行部門競爭零售存款業(yè)務(wù)，并可能導(dǎo)致巨大的運(yùn)營成本和風(fēng)險。

德拉基所說的這個問題，應(yīng)該是所有的中央銀行要發(fā)行數(shù)字貨幣時重點(diǎn)需要考慮的問題。而就目前來看，歐洲央行自己的數(shù)字貨幣是見不著了。而馬耳他這樣不顧一切地支持?jǐn)?shù)字貨幣的發(fā)展，對德國要發(fā)展一個穩(wěn)定的數(shù)字貨幣市場，是一種威脅。

不過，就目前來看這個威脅還不大。所以，歐盟監(jiān)管的力度，還不足以促使馬耳他改正，而出于歐盟利益需要和馬耳他自己的利益需要，它也不會退出歐盟。