互金監(jiān)管再現(xiàn)新信號(hào),大平臺(tái)監(jiān)管升級(jí),喜還是憂?金融
近日,互金監(jiān)管再現(xiàn)升級(jí)信號(hào),除了7月份全國金融工作會(huì)議延續(xù)了“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管”的措辭外,8月4日晚間央行發(fā)布的《中國區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告(2017)》,在《促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融在創(chuàng)新中規(guī)范發(fā)展》…
近日,互金監(jiān)管再現(xiàn)升級(jí)信號(hào),除了7月份全國金融工作會(huì)議延續(xù)了“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管”的措辭外,8月4日晚間央行發(fā)布的《中國區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告(2017)》,在《促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融在創(chuàng)新中規(guī)范發(fā)展》的專題中,首次提出“探索將規(guī)模較大、具有系統(tǒng)重要性特征的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)納入宏觀審慎管理框架,對(duì)其進(jìn)行宏觀審慎評(píng)估,防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。”
一個(gè)月前,交易所合作產(chǎn)品被陸續(xù)下架,之后發(fā)生了陸金所“債轉(zhuǎn)”風(fēng)波和紅嶺創(chuàng)投清盤事件。那么,這次監(jiān)管升級(jí)信號(hào),又意味著什么呢?
首先,需要對(duì)系統(tǒng)重要性和宏觀審慎管理框架兩個(gè)詞做初步了解。
系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)一詞出現(xiàn)于2008年全球金融危機(jī)之后,主要指那些“業(yè)務(wù)規(guī)模較大、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度較高、一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件將給地區(qū)或全球金融體系帶來沖擊的金融機(jī)構(gòu)”。
對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言,入選系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu),既是一種榮譽(yù),表明其實(shí)力雄厚,影響大;也是一種責(zé)任,需要承擔(dān)更為嚴(yán)格的監(jiān)管指標(biāo),以降低其風(fēng)險(xiǎn)外溢效應(yīng)。截止目前,國內(nèi)共有五家金融機(jī)構(gòu)入選全球系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu),分別是中農(nóng)工建四大行和中國平安集團(tuán)。
宏觀審慎評(píng)估體系(Macro Prudential Assessment,簡稱MPA)則是商業(yè)銀行的評(píng)估機(jī)制,由差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整和合意貸款管理機(jī)制整合而來,重點(diǎn)考慮資本和杠桿情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、流動(dòng)性、定價(jià)行為、資產(chǎn)質(zhì)量、外債風(fēng)險(xiǎn)、信貸政策執(zhí)行等七大方面。
其次,我們?cè)倩氐交ソ痤I(lǐng)域,將互金機(jī)構(gòu)納入系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)進(jìn)入監(jiān)管,意味著什么呢?
在我看來,這個(gè)提法意味著監(jiān)管機(jī)構(gòu)開始從關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)亂象等迫在眉睫的具體風(fēng)險(xiǎn),上升到更為中長期的潛在風(fēng)險(xiǎn)管控層面,某種程度上,意味著目前互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)整體可控。
2015年下半年-2017年上半年,重心是專項(xiàng)整治,以具體風(fēng)險(xiǎn)隱患為著眼點(diǎn),以行業(yè)內(nèi)中小平臺(tái)為主要對(duì)象,畢竟平臺(tái)越小,發(fā)生具體性風(fēng)險(xiǎn)的概率越大。而系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的宏觀審慎監(jiān)管,則以行業(yè)內(nèi)龍頭為主要對(duì)象,平臺(tái)越大,所具有的宏觀影響和風(fēng)險(xiǎn)外溢效應(yīng)越大。
監(jiān)管思路的轉(zhuǎn)向意味著,迫在眉睫的風(fēng)險(xiǎn)已整體可控,所以才有更多的精力用于中長期潛在風(fēng)險(xiǎn)的防控。
舉個(gè)不恰當(dāng)?shù)睦樱凰掖叫性诤I希@艘船整體抗風(fēng)暴能力一般,風(fēng)平浪靜還好,一旦出現(xiàn)極端惡劣天氣,便有傾覆的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),這艘船還有一個(gè)問題,那便是側(cè)面有幾個(gè)裂縫,不及時(shí)修補(bǔ)便有漏水的風(fēng)險(xiǎn)。這種情況下,作為船主,肯定是優(yōu)先把裂縫補(bǔ)上,然后再考慮如何躲避風(fēng)暴的問題。原因無他,裂縫問題迫在眉睫,若不解決,不必等到風(fēng)暴來臨,船有可能自行沉海。
對(duì)應(yīng)到互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)來看,遭遇大風(fēng)暴便是中長期潛在風(fēng)險(xiǎn),也是任何一種金融業(yè)態(tài)都面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn),也可以叫系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
金融行業(yè)就是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),既然是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)便要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),極端情況下,風(fēng)險(xiǎn)驟然增大,大到一定程度必然出現(xiàn)系統(tǒng)性問題。而船周的幾個(gè)裂縫則更像是行業(yè)面臨的迫在眉睫的風(fēng)險(xiǎn),包括網(wǎng)貸平臺(tái)的卷款跑路風(fēng)險(xiǎn)、第三方支付的二清風(fēng)險(xiǎn)等等,這些風(fēng)險(xiǎn)問題不解決,亂象叢生,行業(yè)就沒有明天,談何防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)呢。
再次,哪類互金產(chǎn)品可以稱得上具有系統(tǒng)重要性呢?
參考系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的判定標(biāo)準(zhǔn)來看,主要有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一是業(yè)務(wù)規(guī)模大,二是復(fù)雜程度高。目前來看,互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)以理財(cái)、融資和支付交易為主,整體較為簡單,尚談不上復(fù)雜程度有多高。
因此,判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該主要集中于業(yè)務(wù)規(guī)模大這一項(xiàng),支付、理財(cái)和融資等業(yè)態(tài)中均存在一些規(guī)模足夠大的產(chǎn)品,具體就不點(diǎn)名了。
最后,對(duì)行業(yè)而言意味著什么?
有人講,強(qiáng)監(jiān)管來了,這個(gè)行業(yè)不好玩了。其實(shí),強(qiáng)監(jiān)管才是金融行業(yè)的常態(tài),2015年對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的包容和寬松更多地只是鼓勵(lì)創(chuàng)新而已。一旦行業(yè)做大做強(qiáng),具有了系統(tǒng)重要性和風(fēng)險(xiǎn)外溢性,監(jiān)管必須及時(shí)跟上,否則便容易出大問題。歷史上歷次金融危機(jī)的爆發(fā),無不證明了一點(diǎn),一旦放縱金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新,系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)總會(huì)到來。
所以,應(yīng)接受強(qiáng)監(jiān)管的現(xiàn)狀,在接受的前提下,再尋求轉(zhuǎn)型和發(fā)展的方向,一味拖延貽誤時(shí)機(jī),便只能如紅嶺創(chuàng)投一般,退出行業(yè)另選出路。
對(duì)一些巨頭而言,被納入系統(tǒng)重要性監(jiān)管也未嘗不是件好事,起碼說明,奮斗了這么多年,起碼在風(fēng)險(xiǎn)外溢性上,終于可以和傳統(tǒng)大銀行平起平坐了呢。
【來源:洪言微語】
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