比特幣是濟(jì)世良藥,還是洪水猛獸?金融
央行對于比特幣的監(jiān)管態(tài)度既未令行禁止,該種模式下的比特幣沒有明確的法律地位,該種模式將比特幣納入監(jiān)管體系。
從2009年誕生之初的不到1美元,到2017年最高達(dá)到3000美元,比特幣價(jià)格“跳躍”幅度之大讓人唏噓不已,不設(shè)漲停板、去中心化、24h×7的交易時(shí)段、總量有限等因素
從2009年誕生之初的不到1美元,到2017年最高達(dá)到3000美元,比特幣價(jià)格“跳躍”幅度之大讓人唏噓不已,不設(shè)漲停板、去中心化、24h×7的交易時(shí)段、總量有限等因素,都讓人對比特幣琢磨不透:它到底是什么,其價(jià)格波動(dòng)背后的推手是什么,未來走向如何?
中國人民銀行(“央行”)行長周小川提到:“比特幣不是央行啟動(dòng),也不是央行批準(zhǔn)的幣種,談不上取締,而是類似于郵票的收藏品,不具有支付性”,并同時(shí)表示對比特幣交易的擔(dān)憂。而也有專家學(xué)者認(rèn)為比特幣交易不公平,本身沒有內(nèi)在價(jià)值,缺乏主權(quán)信用,僅是純粹的炒作。
權(quán)威人士們對褒貶不一的態(tài)度讓人對比特幣產(chǎn)生較多的猜想和誤解。本文主要就比特幣存在的客觀性做簡要分析。 比特幣的法律地位 我國對于比特幣的法律規(guī)范主要包括以下四個(gè)方面:
第一,關(guān)于比特幣的法律屬性。2013年12月,央行聯(lián)合四部委下發(fā)《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》,明確界定由于比特幣不是貨幣當(dāng)局發(fā)行,不具有法償性與強(qiáng)制性等貨幣屬性,并不是真正意義的貨幣,而是虛擬商品。這是我國首次對比特幣作出界定。
第二,關(guān)于比特幣交易主體。2014年3月,央行發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)比特幣風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》,禁止內(nèi)地銀行和第三方支付機(jī)構(gòu)替比特幣交易平臺(tái)提供開戶、充值、支付、提現(xiàn)等服務(wù)。對比特幣交易主體進(jìn)行明確限制,即限制比特幣的市場流通。
第三,關(guān)于比特幣的風(fēng)險(xiǎn)。2017年1月,央行約談三大比特幣交易平臺(tái),了解其合法合規(guī)情況。并有媒體報(bào)道央行將于2017年6月出臺(tái)針對比特幣交易平臺(tái)及有關(guān)比特幣平臺(tái)反洗錢的管理辦法。
第四,關(guān)于比特幣的法律保護(hù)。由于比特幣不具有刑法意義上的財(cái)產(chǎn)屬性,因此,對其保護(hù)主要依據(jù)計(jì)算機(jī)信息數(shù)據(jù)保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)范,在《<關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋>的理解與適用》及新出臺(tái)的《民法總則》中,都提到了對于比特幣作為網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)措施。
從上述內(nèi)容看出,央行對于比特幣的監(jiān)管態(tài)度既未令行禁止,也非放任不管,而是持觀望態(tài)度,究其原因,央行早在2014年就專門成立研究團(tuán)隊(duì)研究數(shù)字貨幣,來提升央行對貨幣供給和貨幣流通的控制力。
因此,比特幣的應(yīng)用從某種程度上對央行普及數(shù)字貨幣的概念和研究數(shù)字貨幣帶來很大的益處。 比特幣的角色差異 與我國一樣,世界上大多數(shù)國家對比特幣的監(jiān)管態(tài)度尚不明晰。大體上各國對比特幣的監(jiān)管模式可分為三種:
第一,監(jiān)管沙盒。該種模式要求在政府可控范圍內(nèi),允許金融科技公司進(jìn)行金融創(chuàng)新。如新加坡金融管理局推出的監(jiān)管沙盒機(jī)制,對與比特幣相關(guān)的金融活動(dòng)通過設(shè)置申請及退出機(jī)制持積極引導(dǎo)其發(fā)展。
第二,立場明確。該種模式將比特幣納入監(jiān)管體系,有明確的法律規(guī)范,比特幣在法律上有明確的法律地位:支持引導(dǎo)的,如澳大利亞宣布將于2017年7月1日起把比特幣視為貨幣,并將廢除比特幣商品與服務(wù)稅。比特幣交易者和投資者通過受監(jiān)管的交易所和交易平臺(tái)購買和出售比特幣將不會(huì)再被征稅;全面禁止的,如俄羅斯明確禁止比特幣交易。
第三,監(jiān)管真空。該種模式下的比特幣沒有明確的法律地位,不能確定其將納入何種監(jiān)管體系,如馬來西亞、波蘭等,對比特幣的使用、交易并未出臺(tái)任何監(jiān)管規(guī)范。 比特幣的應(yīng)用價(jià)值 了解比特幣的在國際上的“差異化待遇”后,或許從其技術(shù)原理上更能理解比特幣的應(yīng)用價(jià)值,以及讓各國“又愛又恨”的深層次原因。 比特幣的去中心化特征最重要的技術(shù)手段即采用了區(qū)塊鏈技術(shù),從而實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的不可篡改性,并由此建立起“無須信任”的超信任體系,該信任體系需要在區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)中通過冗余計(jì)算的共識(shí)協(xié)議來完成,這成為了區(qū)塊鏈的核心應(yīng)用價(jià)值,我國將區(qū)塊鏈概念寫入“十三五”規(guī)劃之后,不少地方政府都把區(qū)塊鏈技術(shù)作為下一階段政府科技工作的重要組成部分,眾多行業(yè)開始研究區(qū)塊鏈技術(shù)和本行業(yè)結(jié)合的可能性以升級(jí)金融基礎(chǔ)設(shè)施、提高金融服務(wù)效率,特別是銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu),紛紛開始和區(qū)塊鏈科技公司展開合作。
隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的受關(guān)注度和接受度越來越高,其必然會(huì)遇到越來越多的實(shí)踐考驗(yàn),能否在實(shí)際落地應(yīng)用中證明存在價(jià)值,決定了區(qū)塊鏈技術(shù)在下一個(gè)階段命運(yùn)。筆者認(rèn)為,從中立的角度來看待區(qū)塊鏈技術(shù)的未來,既不應(yīng)否認(rèn)其公開透明和分布式賬本技術(shù)等特征在部分應(yīng)用場景中的不可替代性,也不應(yīng)低估經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化等因素對其發(fā)展的限制,但目前我們愿意去理解、探索、嘗試和期待的態(tài)度本身就是我們在技術(shù)革新過程中的進(jìn)步階梯。
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